对口支援新疆、西藏是党中央立足中华民族伟大复兴战略全局作出的重大决策部署,是贯彻落实新时代党的治疆方略、治藏方略的关键举措,事关国家统一、民族团结、边疆稳固和区域协调发展大局。供销合作社系统作为党领导下的为农服务的综合性合作经济组织,始终将服务国家战略置于首位,以高度的政治自觉和历史主动,将对口援疆援藏工作作为重大政治任务和光荣使命,充分发挥体系优势与网络效能,在天山南北和雪域高原,为促进区域协同发展贡献供销力量。
系统联动聚合力 构建援疆援藏“一盘棋”新格局
做好对口支援工作,关键在于构建上下贯通、执行有力的体系机制。中华全国供销合作总社坚持全国系统“一盘棋”思想,积极主动作为,强化顶层设计,将党中央决策部署转化为全系统的统一意志和共同行动,凝聚起系统援疆援藏工作合力。 2023年12月,全国供销合作社系统对口援疆协作暨产销对接会在新疆乌鲁木齐举行。 2021年以来,总社相继出台对口援藏、对口援疆工作方案,为全系统提供了清晰的行动指引,并先后与新疆维吾尔自治区政府、西藏自治区政府及新疆生产建设兵团签署战略合作协议,构建起高位推动的合作框架。通过组织召开全国系统援藏工作座谈会、对口援疆协作暨产销对接会、对口援藏协作推进会等一系列关键会议,总社持续强化思想动员、部署阶段任务、推广有效做法、压实工作责任,确保援建工作始终沿着正确的政治方向与务实路径扎实推进。 2024年9月,全国供销合作社系统对口援藏协作推进会在西藏林芝召开。 各地供销合作社积极响应,迅速构建起紧密的结对合作网络,结对帮扶、对口协作在全国范围内铺开。18个对口援疆省级社(不含深圳)已与新疆12个地(州、市)级供销合作社、14个兵团师(市)级供销合作社签署了合作协议;17个对口援藏省级社也与西藏7个地区(市)级供销合作社签署了合作协议。 各省级社将援疆援藏工作作为重要政治任务和“一把手工程”全力推进,成立工作专班,将其深度融入本省对口支援工作总体机制,实现政策、资源、考核联动。浙江省供销合作社在对口支援机制中找准定位,推动系统内援疆援藏工作纳入全省对口支援总体框架,并将相关工作成效与社有企业业绩考核挂钩,激发内生动力;山东省供销合作社将支援工作纳入“五代会”报告,并实行月调度工作机制,每月报送援疆援藏助销农产品等情况;湖北省供销合作社建立常态化和点对点对接机制,形成湖北与新疆博尔塔拉蒙古自治州、兵团第五师、西藏山南市“三地联动”的工作格局。 目前,全系统有11个省级社被纳入本省(市)援藏或援疆工作机制。广西、四川、海南等非对口省份也主动作为,贡献力量。从东海之滨到西部边陲,供销合作社系统编织起一张紧密的协作网,将“全系统一盘棋”的理念深深植根于对口支援实践,推动援疆援藏工作走深走实,将系统优势转化为强大的执行效能。 流通铺路畅渠道 打通“藏品出藏”“疆果东输”快车道
在助力新疆、西藏特色农牧产品走出深山、跨越戈壁的实践中,供销合作社系统坚持以流通为先导,将拓展市场化销售渠道作为对口支援工作的关键突破口,充分发挥经营网络优势,推动线下实体终端与线上平台深度融合,构建起高效畅达的现代流通体系,让优质农牧产品跨越山海、走进全国市场。 为加强产销对接,供销合作社系统积极依托各类展会平台,持续为新疆、西藏农副产品搭建展示窗口。2021年以来,全系统累计邀请新疆、西藏及兵团供销合作社参加各类展销活动超过300次。天津市供销合作社下属企业于2024年承办“和田优品”天津消费季暨和田地区招商引资推介会,展示和田地区农特产品及文创产品;重庆市九龙坡区供销合作社积极组织西藏当地企业在重庆核心商圈举办西藏名特优农副产品专场展销会;山西省大同市供销合作社借助“供销大集”引入新疆百余家企业参展;今年9月,福建省供销合作社系统以“供销携手·藏品出藏”为主题举办丰收节活动,推动西藏及新疆昌吉等地农产品进入福建市场,进一步深化区域协作,助力乡村全面振兴。 2025年9月,福建省供销合作社系统丰收节暨福建供销集市“藏品出藏”系列活动举行。 在织密实体销售网络方面,全系统着力推动终端下沉,让疆藏特产更贴近消费者。2023年,中华全国供销合作总社印发《供销合作社系统持续助力新疆果品销售工作方案》,截至2024年底,全系统已开设新疆果品销售专区(柜)6500多个,2023年至2024年累计销售干鲜果品270多万吨。 各地供销合作社充分发挥商场超市、农批市场、连锁便利店等终端作用,设立形式多样的专区专柜。黑龙江省供销合作社在多家“小康龙江”体验店设立新疆阿勒泰产品专区,并对接援疆援藏工作队食堂、渠道客户,推荐“龙供”“龙稻”等自有品牌进入新疆、西藏市场;辽宁省沈阳市供销合作社利用国庆、春节等节假日启动沈阳供销新疆产品直供驿站,今年春节期间销售额近100万元;上海市供销合作社积极布局,设立西藏专区展示展销柜及消费帮扶展销窗口,助力西藏农副产品产销对接;海南省供销合作社系统共设立22个援疆果品销售专区(柜),今年共销售援疆果品约112吨;浙江省供销合作社依托下属水果市场,推动新疆果品“西果东送”,累计实现交易额93亿元,成功助力“阿克苏”苹果等品牌在长三角地区打响知名度。这些遍布城乡的终端网点,共同构筑起藏疆特产走向全国市场的稳固前沿。 线上渠道同步拓展,供销合作社系统积极推动新疆、西藏特色农产品上线触网,打通从高原戈壁到云端市场的“数字链路”。中国供销集团所属中国供销电子商务有限公司与西藏自治区供销合作社联合成立西藏供销集团,依托“832平台”整合当地资源,打造“7100”矿泉水等一批特色商品。同时,积极推动新疆、西藏脱贫地区供应商入驻“832平台”,截至目前,新疆地区入驻平台供应商1083家、在售商品9689款,累计成交额18.13亿元;西藏地区入驻平台供应商348家、在售商品1238款,累计成交额1.45亿元。 2024脱贫地区农副产品产销对接活动中,“832平台”产业帮扶示范县展示区现场。 各地供销合作社积极拓展线上销售渠道,在消费帮扶平台开设援疆援藏产品专区,构建起多层次、广覆盖的“云端”帮扶矩阵。 江苏省“鲜丰汇”、浙江省“浙里汇”、湖南省“乡村振兴馆”、天津市“津农荟”……一批具有地域特色的线上平台正发挥着重要作用,通过首页推介、主题促销等方式,持续扩大新疆、西藏特色农副产品的网络销路和市场影响力。线上线下深度融合已成为产销对接的新趋势。以广东省广州市供销合作社系统为例,其着力打造“线下专区展示+线上平台销售+单位团体直配” 的立体销售网络,形成了 “线下体验、线上下单、便捷复购” 的可持续消费闭环。 此外,为实现高效流通,供销合作社系统持续加强供应链与物流能力建设。通过布局前置仓、建设智能仓配基地、提供专业仓储服务等方式,构建覆盖关键节点的物流体系,有效降低损耗、提升效率。江苏省供销合作社在南京设立1700平方米前置仓,入仓拉萨产品400多种,依托电商平台实现“一件代发”,实现长三角地区“次日达”;山东省供销合作社积极参与“大仓东移”项目,在泰安、临沂建设运营2处新疆农副产品仓储中心,进一步缩短供应链条;黑龙江省供销合作社下属企业为受援地产品提供专业的仓储代存代管服务。 据统计,2021年以来,全系统累计帮助销售新疆、西藏农产品(不含棉花)逾242亿元。这条由供销合作社系统织就的“流通高速路”,正日益成为连接内地大市场与边疆特色资源、带动农牧民增收致富的重要桥梁。 产业赋能强根基 变“输血”为“造血” 全国供销合作社系统不仅致力于拓宽特色农牧产品的销路,更注重结合当地资源禀赋,通过投资合作、科技服务、品牌共建等方式,助力新疆、西藏培育壮大特色产业,增强发展内生动力。 2021年以来,中国供销集团和对口援疆援藏省市供销合作社系统在新疆、西藏累计投资13.91亿元,实施各类项目75个,助力新疆、西藏特色产业发展,带动当地群众就业增收。安徽省供销合作社所属辉隆股份在新疆呼图壁县成立新疆新华科技公司,投资1亿元建设精细化工项目;福建省供销合作社参股企业福建供销一家电子商务公司在西藏八宿县投资运营藏香猪产业链项目。目前,八宿县藏香猪产业示范项目存栏藏香猪3000多头,年产值5000万元,分别带动拉根乡、白玛镇、林卡乡等农户约1000人参与养殖,成为“产业兴边”的生动写照。 作为棉花产业领域的“国家队”,系统涉棉企业的服务链基本覆盖新疆棉种植、收购、加工、仓储、销售各环节,社有棉花企业年经营新疆棉占全疆棉花总产量的50%左右。总社与新疆维吾尔自治区政府、兵团共同发起设立中国棉花棉纱交易中心,为新疆棉花及纺织服装产业高质量发展提供有力支撑;中棉集团作为新疆棉花主要收购企业之一,服务当地新疆纺织企业百余家;全国棉花交易市场构建的棉花全产业链大数据中心,为国家实施新疆棉花目标价格补贴政策提供了重要依据;中国棉花协会积极推动新疆棉花目标价格政策出台和优化完善,牵头举办新疆棉花产销对接会,有力促进了新疆棉花销售;中农集团为新疆棉农提供农业社会化服务,年服务棉田规模1000万亩次。 各地供销合作社因地制宜,深耕棉花产业。山东省供销合作社社属企业天鹅棉业机械股份有限公司在新疆五家渠建设高端采棉机生产基地,推动实现高端采棉机的国产化替代;自2021年以来,湖北省供销合作社下属企业湖北银丰实业集团有限责任公司以疆棉产业发展需求为导向,推动传统棉田向“智慧种植”转型,同时积极探索棉副产品深加工路径,实现棉花“多元增值”跨越;湖南省供销合作社参股企业湖南银华棉麻产业集团股份公司一直以来坚持把新疆棉调销湖南供应省内纺织企业,2021年至今从新疆购销棉花60.74万吨,购售额98.19亿元。 新疆棉花收购基地轧花车间。 产业的长远发展离不开科技创新与专业化服务的支撑。总社南京野生植物综合利用研究所、济南果品研究所、杭州茶叶研究所、郑州棉麻工程技术设计研究所、中国茶叶协会、中国食用菌协会等直属单位和主管社团,充分发挥技术支撑和行业平台优势,2021年以来为新疆、西藏提供科研成果支持50项,助力特色植物、果品、棉花、茶叶、虫草等产业发展。科技赋能显著提升了产业效率和产品品质,为边疆产业发展注入了强劲的“供销智慧”。 供销合作社系统还通过构建覆盖全程、综合配套的农业社会化服务体系,为现代农业发展筑牢根基。中国供销集团依托下属中农集团、中棉集团等龙头企业,在新疆布局多个为农服务中心和农业产业化综合服务中心。2021年以来,累计向新疆输送肥料440万吨、农药3.4万吨;通过测土配方施肥、示范田建设、种植培训、全程托管等服务,累计提供农业社会化服务超9000万亩次。广东省供销合作社天禾农资公司在新疆设立子公司,为棉花、小麦、苹果等作物提供专项服务,服务面积超4500万亩次。安徽省供销合作社所属辉隆股份等企业,依托稳定供应链与专业农技服务,2021年以来累计向新疆输送化肥2100吨、农药359.86吨,以平价优质农资助力当地农业生产。 提质兴边谋长远 从“人”援到“智”援
援疆援藏,功在当代、利在千秋。供销合作社系统始终将人才智力支持作为确保发展可持续、成果能巩固的战略支点,着力为新疆、西藏地区培养一支“留得下、靠得住”的专业人才队伍,筑牢永续发展的组织根基。 2021年以来,总社和对口援疆援藏省市供销合作社系统累计选派44名优秀干部到新疆、西藏挂职工作。依托系统科研院所、行业协会、职业学院和社有企业资源,为新疆、西藏举办线上线下培训班1000多场次,累计培训两地各类人才2.9万人次。 人才培养紧密对接地方产业发展实际需求。总社郑州棉麻工程技术设计研究所与石河子大学组建“一带一路”智能农业装备行业产教融合创新共同体,并在南北疆产棉区创建16个科技示范基地。此外,郑州所还安排技术专家为新疆农业职业技术大学授课,支持该校棉花加工与经营管理专业建设,持续为棉花产业输送专业技术人才。 河北省供销合作社所属河北商贸学校为新疆巴音郭楞蒙古自治州、铁门关市及西藏阿里地区供销合作社开展“订单式”培训,精准对接地方需求;江西省供销合作社所属江西旅游商贸职业学院与新疆供销学校在师资培训、专业建设、岗位实习等方面深化协作;陕西省供销合作社直属陕西省第二商贸学校与西藏阿里地区中等职业技术学校签订对口帮扶协议,接收西藏师生来校进修;广东省供销合作社举办粤藏(林芝)供销合作社系统产销对接培训班,通过“专题讲座+实地调研”相结合的方式,帮助参训人员深入了解大湾区市场需求与产品标准,为西藏特色农产品进入粤港澳大湾区提供清晰路径…… 陕西省供销合作社直属陕西省第二商贸学校举办西藏班新生欢迎仪式。 从干部选派到专业培训,从院校合作到实践赋能,供销合作社系统正通过一套系统化、立体化的人才支持组合拳,将“智”的力量深深植根于边疆大地。这支不断壮大的本土化人才队伍,已成为推动新疆、西藏经济社会高质量发展的持久动力与可靠保障。 全国供销合作社系统以体系之力、市场之智、为农之心,在对口支援新疆、西藏的生动实践中,探索出一条可持续、可共赢的发展新路。实践充分证明,供销合作社不仅是服务城乡、联通产销的重要力量,更是党和国家在促进区域协调、维护边疆稳定、增进民族团结中不可或缺、值得托付的战略支撑。 山海同心,供销同行;征程漫漫,初心不移。全国供销合作社系统将始终坚持为农服务根本宗旨,持续深化长效合作、拓展协作维度、创新援建模式,为推动援疆援藏事业高质量发展注入持久而深厚的供销力量。这条承载使命、凝结情谊的对口支援之路,必将通向更加宽广和美好的未来!