在万里长江奔流入海的北翼,在广袤富饶的南黄海之滨,在江苏省如东县这片充满活力的土地上,一场关乎为农服务根基、贯通城乡经济血脉的深刻变革,正通过供销合作社系统的战略性重塑与创新性实践,以前所未有的力度和广度悄然发生,并结出累累硕果。
近年来,如东县供销合作社坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央和省、市、县关于深化供销合作社综合改革的决策部署,牢记为农服务根本宗旨,以“走在前、做示范”的担当,锐意改革创新,着力构建现代化为农服务体系,探索出一条具有如东特色的供销合作社高质量发展之路,为推进乡村全面振兴贡献了供销力量。
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探索“村社共建” 在重塑基层网络上实现新突破
南通市首家村供销合作社——洋甜供销合作社。
面对基层社一度“线断、网破、人散”的困境,如东县社将恢复重建基层网络作为改革的首要任务,推行“村社共建”,有效激活了服务“三农”的末梢。
创新合作机制,破解重建难题。如东县社打破“全资独资”的传统路径依赖,探索“供销合作社+村集体”“供销合作社+村集体+社会资本”“供销合作社+镇级强村公司”等多元化股权合作方式。自2017年成功创办南通市首家村供销合作社——洋甜供销合作社以来,累计投入及撬动社会资本超6000万元,新建和改造提升基层社、社有企业20家,服务网络覆盖全县9个镇(街道),直接服务农户超3万户。
同时,该社推行“治理+服务+产业”,叠加党务、村务、商务、社会化服务等功能,联合7家党支部成立“党建联盟”,通过“党建轮值+服务联办”,解决农田水利、农产品滞销等近30个实际问题,实现了“红色党建”与“绿色供销”的深度融合。如东县社通过标杆社引领、薄弱社改造、开放办社等方式,分类施策推进基层社建设。相较之前,经营服务主体数量、质量实现双提升,初步实现“服务体系全域覆盖”的目标。2022年度全国供销合作社系统农民专业合作社示范社——如东县众惠农业服务专业合作社,聚焦农业生产全链条,通过开展农业生产托管、集中育秧、推行农药零差价配送与专业用药指导、落实包装废弃物与秸秆回收,整合苗鸡繁育、饲料加工与销售等资源,有效提升农户收益,助力农村人居环境改善。“村社共建”重建了基层网点,并推动其服务功能超越传统农资交易,迈向多元、开放的综合性服务生态。
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构建“三级体系” ,在升级现代农业服务上展现新作为
区域农业综合服务中心提供全程机械化与技术服务。
围绕解决“谁来种地、怎么种地”问题,如东县社着力构建以“县为枢纽、镇为节点、村为终端”的农业社会化服务体系,推动服务向全程化、集约化、数字化迈进。2024年6月,江苏省农业社会化服务现场推进会在如东召开,如东县社作大会交流发言。
做强县级枢纽,强化龙头引领。如东县社依托如东供合农资连锁有限公司、南通兴合电子商务有限公司两大社有企业,构建覆盖全县的农资配送网络,优先推广“高含量、高活性、低用量”绿色农药品种,年销售额超1亿元,农资主渠道供应量占全县三分之二。农药零差率配供与包装废弃物回收连续四年列入如东县政府民生实事。打造“县—镇—村”三级回收体系,建成县多功能运营中心,集成配供与回收功能;设立26个镇临时集中转运站,实行按量计价与闭环管理;社有企业依托近500个农资门店设置回收点,并对百亩以上规模户开展“直供直收”。“十四五”期间累计回收处置农药包装废弃物近1000吨,无害化处置率达100%。成立新合现代农业服务公司,投资建设“四情监测”系统,实时采集土壤墒情、作物苗情、虫情、气象等数据,生成“田块生长档案”,设立远程会诊中心,每天安排2名专家12小时在线“云问诊”,推动“经验种植”转向“数据种植”,为3.5万亩“如东大米”核心基地提供从良种、农技到烘干收储的全产业链服务。
布局镇级节点,增强枢纽功能。如东县社根据各镇产业特点,布局功能型镇级服务中心。袁庄镇圆农供销合作社作为粮食烘干收储中心,服务耕地面积5万余亩,辐射周边多个镇村。岔河镇耕农供销合作社专注农产品配送,2024年带动当地农产品销售超7000吨,其中当地蔬菜占比70%,并通过订单农业带动新增蔬菜大棚100座、拓展种植面积500亩。肖桥供销合作社计划投资600万元,建设集农资储备、统一配供、废弃物回收和农产品展销等多功能于一体的区域农业综合服务中心,并配套农耕文化体验区,积极探索“服务+文旅”融合新路径。
夯实村级终端,推动服务落地。村级终端通过建强实体支撑、做实特色服务,推动综合服务精准触达农户。洋甜供销合作社建设综合服务大楼,集成村务政务、社会化服务、普惠金融与农村养老等多重功能,精准触达农户。杨楝园供销合作社通过农资配送、工厂化育秧、秸秆回收等“五大服务中心”,实现“耕、种、收、储、销”全链闭环服务,覆盖耕地5.5万亩;宏然供销合作社发展贝类保活、冷链仓储与电商直播等业态,推动服务范围从种植业向海洋养殖业延伸,助力特色产业增值增效。村级终端承接镇级节点服务,结合当地需求细化落地,形成“县级—镇级—村级”三级联动的服务闭环。
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聚力“品牌流通” ,在畅通城乡循环上培育新动能
“如意东方”天健悦荟里店。
如东县社以品牌建设和流通网络现代化为双引擎,全力破解农产品“出村进城”难题,助力农民增收致富。
打造“如意东方”区域公用品牌。该品牌自2021年创建以来,坚持“标准先行、质量至上、立体营销”的策略,助推全县名特优产品“组团出海”。截至目前,已授权103家企业、183款产品,涵盖粮油、海鲜、果蔬、畜禽等四大特色产业。销售额逐年攀升,品牌产品累计销售额突破4.5亿元,平均溢价率达10%。通过构建“线下旗舰店+线上全平台+重大展会”三位一体营销网络,不断拓宽品牌销售渠道。线上入驻微信商城、鲜丰汇、家乡互联,线下在江苏省农展中心建立“如意东方”南京馆,县内建立2家品牌门店,即“如意东方”天健悦荟里店、“如意东方”上河印巷店。2022年,“如意东方”作为南通市唯一品牌,入围中国区域农业形象品牌影响力指数榜单,2023年入选首批参加“千企百城”商标品牌价值提升行动名单,2024年入选中华全国供销合作总社农产品区域公用品牌建设案例。
构建现代化城乡流通网络,打造“邻距离”供销商超矩阵。如东县社积极下沉服务网点,于2024年创新打造“邻距离”供销仓储折扣店、社区便民超市等实体业态。其中,仓储折扣店凭借“直采统配”优势,开业仅两个月即培育为“限上零售企业”,目前已建成6家实体网点,筹划形成“以城区为中心、乡镇为重点、村(社区)为基础”的县域商业服务新节点,畅通了“农产品上行、工业品下行”双向通道。做强农产品集采集配。由社有企业东和供销公司运营的县域集采集配中心,承担全县138所学校、8万师生的食材配送任务,2025年营收预计突破6000万元,构建了从田间到餐桌的可追溯供应链。创新发展“供销食堂”项目。立足供应链优势,试点推进供销食堂建设。目前已有2家食堂先试运营,为周边社区居民、企业职工提供便捷、实惠、安全的餐饮服务。此举不仅拓展了社有企业经营范围,更是服务城乡融合发展的有益尝试。
积极拓展再生资源业态。如东县社成立南通禄玖通供销有限公司,以旗下江苏蔚鸣新能源1.8GWh动力电池梯次利用项目正式投产为核心抓手,形成退役动力电池拆解、分容、派克、销售全链条体系,目标当年加工销售规模突破2000万元,并致力为县域再生资源回收提供借鉴。同时,县社着力构建完善的再生资源回收利用体系,与“电池之家”合作建成华东地区动力电池仓储、加工中心。
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创新“资源盘活”,在提升运营效能上探索新路径
如东县“邻距离”供销仓储折扣店。
盘活存量资产是供销合作社实现蝶变发展的重要基础。如东县社创新资产管理方式,实现社有资产保值增值与服务功能提升的良性循环。
实施资产分类管理。如东县社将社有资产科学划分为正常经营性资产、可拓展性资产和闲置性资产三类,精准施策。正常经营性资产“公开招租+提升服务”保收益;可拓展性资产“股权投资+合作共建”扩价值;闲置性资产“创新模式”促盘活。对供销大厦等正常经营资产,通过公开招租、提升服务实现稳定收益。对可拓展性资产,采用股权投资、合作共建方式,以小股权撬动大资本,参与基层社建设。对长期闲置、陈旧破损的资产,如原供销学校,创新采用“以修代租”方式,引入社会资本改造为“大俗”文化餐饮和红木文化展销馆,成功将“闲置负担”转化为“优质资产”。严格落实安全生产责任制,建立健全“一社一档”管理制度,常态化开展资产巡查和安全隐患排查整治,确保社有资产安全运营和系统大局稳定。
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强化“党建引领”,在凝聚发展合力上构筑新优势
如东供销文化展示厅。
如东县社始终坚持和加强党的全面领导,将党建引领作为根本保证,把人才队伍建设作为关键支撑,将文化传承作为精神动力,三位一体协同推进,为供销合作事业高质量发展注入磅礴力量。
打造党建品牌,推动融合发展。精心培育“新供销·心服务”机关党建品牌,并一体推进“心耀扶海 供桑榆辉”老干部工作品牌、“廉守初心 清润供销”廉政文化品牌建设。创新推行“党建+产业”融合路径,切实把党的政治优势、组织优势转化为服务“三农”的治理效能和发展优势。县社机关党支部获评县级机关“四星级党支部”“先锋支部”等荣誉称号。
实施人才强社,锻造过硬队伍。针对系统“人少质弱”、年龄结构老化、专业人才匮乏等问题,大力实施“人才强社”战略。优化队伍结构。坚持“培养+挂职”双轮驱动,近年来,一批政治过硬、年富力强的同志被充实到关键岗位,有效改善了干部队伍老龄化现象。实施“青蓝结对”工程,发挥“传帮带”作用,加速青年干部成长。面向社会公开引进专业经营管理人才,县社积极吸纳村干部、合作社带头人参与基层社管理,打造多元化人才队伍。为提升专业素养,县社连续开展农民经纪人、电商直播等专业培训,全年培育专业人才目标50人以上,努力锻造一支“懂农业、爱农村、爱农民”的高素质供销铁军。
赓续供销文化,凝聚精神力量。县社深入实施“六个一”供销文化工程(即一本社志、一本画册、一组故事、一个展示厅、一首社歌、一套宣传品),系统梳理如东供销近70年为农服务史;通过“银发团队+青蓝结对”形式,让老干部讲述历史、年轻干部记录传承,使“扁担精神”“背篓精神”在新时代焕发新生。建成供销文化展示厅,举办农民画展,广泛宣传供销故事,增强了全系统的归属感、荣誉感和使命感,凝聚起锐意改革、奋发有为的强大精神合力。
展望“十五五”,如东县社将锚定“南通第一方阵、全省走在前列、全国富有特色”目标,始终坚持以服务“三农”为根本宗旨,紧密围绕乡村振兴战略部署,持续深化“村社共建”模式,做强“如意东方”品牌体系,完善再生资源回收网络,拓展城乡服务新业态,在促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足中展现更大作为,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化建设贡献如东供销的智慧和力量。