外省动态

从蟹塘边到人民大会堂,全国人大代表邢青松的两份“民生建议”

  • 时间:2026-03-12

  • 浏览:

  • 来源:中华合作时报

  • 作者:

  • 字号:
  • 打印

  • 分享:

三月的北京,春意渐浓。江苏代表团驻地,全国人大代表,江苏省南京市高淳区供销合作社理事,南京市高淳区砖墙镇茅城村党总支书记、村委会主任,江苏固城湖青松水产专业合作联社(青松联社)党委书记、理事长邢青松反复修改两份建议稿。


手机里,来自家乡的视频暖意融融,固城湖畔,蟹苗投放已接近尾声,水花溅起,在阳光下闪现粼粼波光。


“螃蟹产业是我们南京市高淳区重要的富民产业。但也面临很多发展难题。”邢青松说。带着群众的呼声,今年全国两会上,他提交了两份沉甸甸的建议——《关于深入实施农产品产地仓储保鲜冷链物流设施建设的建议》和《关于支持水产品深加工产业高质量发展的建议》。


来自蟹塘边的建议

“我是一名来自农村基层的代表,履职时要当好‘社情民意的收集箱’。”邢青松常把这句话挂在嘴边。30多年来,他带领农户从事螃蟹养殖与营销,对产业痛点有着切身体会。


在蟹塘边,他听到了越来越多的“急难愁盼”。“高温影响螃蟹生长怎么办?”“丰产不丰收,邢代表有没有什么好法子?”……


深入调研后,邢青松摸清了产业痛点:一方面,螃蟹上市集中,储存运输损耗大,急需补齐冷链物流短板;另一方面,2025年全国河蟹养殖总面积达835万亩,螃蟹总产量89.8万吨,市场出现供大于求情况,中小规格蟹、残次蟹售价低迷,特别是近年来夏天高温恶劣气候增多,影响养殖效益,产业转型势在必行,但水产品深加工是当地产业发展的一块短板。


“只有补上冷链设施和深加工两块短板,才能让产业根基更牢。”邢青松说。 为此,他的第一份建议聚焦冷链物流。在实践中,他发现相关政策面临断层风险、部分设施“闲时空置”、项目建设用地难等问题,提出加强政策扶持、完善规划布局、落实用地政策、加强培训指导等建议。他的第二份建议聚焦水产品深加工。针对当地深加工短板,他提出加大财政资金支持、出台金融扶持政策、加强科技与人才支持等具体建议。


算好产业发展账

建议的背后,是邢青松正在参与推动的一场产业变革。


去年春天,由他发起组建的江苏固城湖食品有限公司水产品深加工项目破土动工。作为江苏省重大项目,这座占地121亩的现代化工厂正拔地而起,8条自动化加工流水线、100多台套专用设备加紧安装调试,一条从蟹到调味即食产品的产业链即将成型


“项目4月份试生产,加工龙虾、螃蟹、罗氏沼虾、鱼类、虾青素五大系列产品,预计第一年加工水产品1.5万吨,销售收入8亿元,常年向胖东来、山姆等知名商超供货。”邢青松说。


科学技术是第一生产力。据了解,去年全国两会上,邢青松提交了《关于进一步强化农业企业科技创新主体地位的建议》,被确定为全国人大常委会重点督办的建议。固城湖畔的实践也在同步如火如荼进行。过去一年,青松联社加强河蟹产业技术研究院建设,搭建科技平台,建立河蟹种苗基地,研发优质新种苗,加强供应链中心建设,引进电商直播团队,形成线下线上覆盖全国的营销网络,有效提升了联社服务能力。


“今年,我们还要按照政府工作报告关于‘因地制宜发展新质生产力’‘打造智能经济新形态’的要求,强化企业在技术攻关中的主体地位,联合科研院所制定‘多元化养殖’模式的技术规范,通过生物间的生态循环,实现‘一水两用、一田双收’,带动农民增收。”他说。


让增值收益留在农村

在邢青松的规划里,水产品深加工项目不仅是厂房和设备,更是一套完整的联农带农机制。他计划通过发展订单农业,让增值收益更多留在农村、留给农民。


具体怎么干?保底收购与市场浮动结合,合作社牵头与加工厂签订订单,对农户实行保底价收购,保障基本收益;当市场价高于保底价时,溢价部分进行返利,让农户分享增值收益。同时,合作社提供技术、标准等统一服务,加工厂打造品牌、提升附加值。


另外,他提到,“供销合作社是乡村振兴的重要力量,在农业生产、流通服务、产业培育等方面发挥着综合性、体系化的支撑作用。也希望供销合作社能在项目建设上给予政策扶持,品牌建设、销售渠道、农产品电商等方面给予具体指导。”


“项目达产后可吸纳包括300名大学生在内的1000多人就业。”邢青松算了算,“乡村振兴的关键突破口,还是人的问题。建议以高淳水产品深加工项目为基地,共建‘数字供销’产教融合实训基地,推行‘产业导师+高校人才’的双师培养模式。具体来说,可以将那300名大学生作为首批“数字供销”储备人才,由供销合作社业务骨干与加工厂技术专家联合带教。让学生不仅参与生产,更深度参与线上平台运营、直播电商、供应链数据分析等核心环节,让‘新农人’成为乡村振兴的主力军。”


谈及下一步工作计划,他说:“今年政府工作提到扎实推进乡村全面振兴等内容,这些让我信心满满,干劲倍增,我们将努力把‘小虾蟹、大产业’做优做精,带动农民增收致富。”