2025年,四川省供销合作社监事会全面系统梳理通过调研、座谈、书面征集等多种渠道收集的成员社社情民意信息,形成专题报告提交省社党组。报告聚焦供销合作事业发展的关键领域和基层关切,提出了一系列针对性意见建议,为省社党组科学决策提供重要参考,有效发挥监事会服务改革发展的参谋助手作用。
深度汇集民意 精准把握实情
四川省社监事会始终将社情民意信息作为精准掌握基层实况、敏锐发现系统性问题的重要渠道。汇总意见建议主要涵盖组织体系、基层社建设、农业社会化服务、流通体系建设、农资保供稳价、再生资源回收利用、社有资产管理、争取政策支持、助力乡村全面振兴等关键领域,并包含监事会自身建设内容。所提建议主要聚焦供销合作社系统内部工作优化,体现了成员社立足实际、推动发展的务实思考。
聚焦重点领域 反映核心诉求
健全组织体系。建议加强对“三会制度”薄弱地区指导,协调解决机构及人员问题;吁请省级层面出台政策,破解县级社属企业因干部兼职禁令导致的人才短缺与发展梗阻问题。
夯实基层基础。建议加大“三无”空壳社清理清退力度,加快薄弱基层社改造提升步伐;加强村供销合作社人员兼职薪酬、农资经营等业务规范指导;积极争取党政支持,加大对基层社建设(尤其是民族地区“千县千社”、示范社创建)的资金投入力度;发挥社有企业带动作用,推动基层社传统产业升级与金融、社保、快递等综合服务融合。
提升农业社会化服务效能。建议深化实施惠农工程,因地制宜拓展生产托管等定制化服务;整合资源发展跨层级、跨区域农服联合体,提升规模化、专业化水平;建议省级以上供销合作社牵头构建覆盖农资、农机、农产品营销的统购统销服务体系,降低经营成本,提升综合效益。
完善现代流通体系。建议引导市县社深度融入全省数字供销网建设,整合线上线下资源,提升业务在线化、数字化、可视化水平;建议建立农产品冷链物流骨干网建设激励机制(保障用地、落实土地使用税优惠、优化冷藏车通行管理)。
强化农资保供稳价能力。建议加强淡季储备调节与农资质量源头管控;创新形式普及农技知识,大力推广绿色高效农资与种植技术。
推进再生资源回收网络建设。建议加强系统内回收网络布局,探索与农村环卫体系融合衔接的新模式。
规范高效运营社有资产。建议提请理事会加强资产(尤其是基层社资产)台账化管理;加大闲置资产盘活力度,确保保值增值。
优化项目政策支持导向。建议在项目申报中对民族、边远地区适当降低准入门槛及地方配套资金比例要求。
精准服务乡村全面振兴。建议深入开展农民急难愁盼问题调研,科学优化供销服务网点布局与功能。
加强监事会自身建设。建议推动个别市州将监事会纳入机构编制序列,配齐配强人员力量;持续加大成员社监事会人员业务培训力度。
强化闭环管理 推动成果转化
为确保社情民意“件件有回音、事事有着落”,四川省社监事会向党组提出三点工作建议,推动社情民意有效落实。
精准施策推动落实。对属于省社职权范围的建议,及时研究转化为具体制度、工作方案或指导意见;需省级部门协同解决的,主动沟通协调争取支持;需报请中华全国供销合作总社或四川省委、省政府决策支持的,由相关处室及时梳理情况、提出方案并请示报告。
健全反馈通报机制。定期汇总梳理意见建议办理进展与成效,通过系统会议、专题通报等形式,适时向成员社进行反馈,增强成员社建言献策积极性。
持续深化信息收集。下发专项通知,指导全省供销合作社系统围绕国家粮食安全、乡村全面振兴、“两重”“两新”政策落地等重大战略部署,以及农民生产生活急需服务、基层社优化布局、联农带农增收机制等关键环节,精准聚焦、深度挖掘农民群众和基层一线的需求关切及意见建议。督导各级供销合作社监事会坚持服务中心、面向基层、问题导向,加强与理事会协同联动,着力提升社情民意信息收集的质量与实效,切实发挥好党和政府联系农民群众的桥梁纽带作用。四川省社监事会将坚持每半年系统梳理汇总成员社信息,形成专题意见建议提交理事会,构建长效工作机制。