恰逢春耕备耕，资中县供销社监事会对下属农资企业进行了调研，重点了解农业种植、化肥承储企业经营现状、农资保供稳价等情况，为使当前化肥储备工作与农业现有状况相适配，建议做部分调整。

发现问题：

一是化肥商业储备结构不够完善。传统种植种类以粮食作物为主，春耕用肥占比高，化肥商业储备主要为氮肥、复合肥，目前各类经济作物、果蔬、特色种植占比提升，夏管、秋种、冬闲育苗等环节都需要稳定用肥，单一春耕储备化肥已无法适应农业生产需要。

二是运杂费标准已不能适应当前市场行情。当前人力成本上升，以资中为例：2025年搬运费250人/天，到2026年涨到300人/天；运输成本上升，2025年柴油6.40元/升，2026年柴油8.29元/升，仓储运杂费支出远远大于限定标准。

三是储备化肥补助标准亟待提高。由于财政对承储企业的补助标准参考人民银行一年以内贷款基准利率，中国人民银行近年来的贷款基准利率：2024年9月3.35%、2025年4月3.1%、2026年2月3.0%，呈现出逐年下降的趋势，加上化肥属于国际商品，受当前国际形势影响，价格持续上涨，企业仓储成本增加，资金周转难度大，部分企业承储意愿不高。

意见建议：

一是转变化肥储备思路，打破以往侧重春耕用肥的传统储备方式，统筹兼顾粮食作物与经济作物、季节性用肥与全年常态化用肥需求，构建覆盖全年、品类齐全、结构合理、保障均衡的化肥商业储备体系。

二是提高仓储运杂费，将运杂费标准根据近两年人工、能源等成本涨幅，综合考虑适当上调，以覆盖承储企业的运营成本。

三是提高化肥商业储备补助标准和贷款贴息比例，缓解承储企业资金周转压力，切实提高承储企业参与积极性，确保化肥市场保供主体稳定。