近年来,广元市供销社持续深化农资经营市场化改革,通过育企、布网、保供等方式,不断健全市县乡村农资供应体系,推动“企业发展、产业增效、农户受益”,以农资供应小切口护航农业产业大发展。
坚持育企培基,打造市场化经营标杆。以壮大供应主体为基础,通过政策赋能、机制创新、合作联动,推动农资企业规范化、规模化发展。一是政策精准赋能纾困。多方争取农资企业支持政策,助力企业扩大经营规模。财政补贴方面,承担政府储备任务2.5万吨,财政给予财政贴息88万元,有效降低企业运营成本。信贷支持方面,建立“政银企”对接机制,协调金融机构推出农资经营专属信贷产品,年均提供8000万元以上信贷资金,解决企业资金周转难题。二是深化体制机制改革。按照“社企分开、市场化运营”原则,整合供销系统社有资产,组建市、县(区)农资公司6家,推行“集团化运营、子公司专业化发展”模式,提升企业竞争力。制定进一步深化三项制度改革等方案,建立“员工能进能出、干部能上能下、收入能增能减”的市场化用人机制,打破论资排辈,招引农业经济、物流管理等专业人才30余人,激活企业内生力。推荐3家农资企业入选国、省农资保供重点企业,提升企业知名度。三是推动多元联合合作。引导本土农资企业与邦力达、中化等20余家省内外大型农资生产企业、科研机构开展深度合作,通过品牌授权、技术共建、股权合作等方式,提升产品质量与技术服务能力。牵头办好农资协会,组建农资供应联盟,与农民专业合作社、种植大户等用肥主体建立直供合作,实现“企业+合作社+农户”协同发展。
聚焦布网延链,构建高效化配送网络。以织密配送网络为核心,通过节点建设、渠道整合、数字赋能,打通服务“最后一公里”。一是优化三级网络布局。统筹规划建设市县农资储备配送中心,在乡镇布局标准化农资经营服务站,在行政村设立农资配送点,形成“市县有中心、乡有站点、村有网点”的供应网络。目前已建成市县农资配送中心6个、乡镇服务站86个、村级配送点1549个,实现农业主产区全覆盖。二是整合物流配送资源。深入推进“交商邮供”融合发展,建立“固定配送+按需配送”的农资运输机制,将小件农资直接配送至村级网点。组建专业配送团队,配备专用配送车辆,优化配送路线,构建“1小时农资配送服务圈”,确保春耕、秋收等关键时节农资及时到位。三是推进线上线下融合。搭建广元供销农资线上平台、苍溪农帮手小程序,推出微信下单、线上下单、电话预订等便捷服务模式,实现农资产品“一键选购、配送到家”。整合线下农资经营网点和庄稼医院资源,推动线上订单与线下服务无缝对接,形成“线上精准对接需求、线下高效配送服务”的一体化运营格局。
紧扣保供稳价,提供精准化供应服务。以保障粮食安全为目标,通过农资储备、价格监管、服务升级等,提供全链条精准化供应服务。一是强化农资储备调控。建立健全农资分级储备制度,制定市县两级化肥淡季储备管理办法,优化氮磷钾三类化肥储备结构,年均储备化肥4.5万吨、农药160吨、农膜210吨,有效应对市场波动与应急需求。建立储备动态调运机制,依托三级网络实现储备农资快速投放,保障农业生产连续稳定。二是严格价格质量监管。建立农资价格监测预警体系,设置省级价格监测点2个、市级价格监测点7个,实时跟踪化肥、种子等核心农资价格走势,及时调整销售策略。常态化开展农资打假专项行动,年均开展专项检查20余次,严厉打击囤积居奇、哄抬物价、销售假冒伪劣产品等行为,切实维护市场秩序。推行农资产品溯源制度,实现“来源可查、去向可追、责任可究”,让农户用上“放心农资”。三是延伸精准服务链条。推动农资经营与农技服务深度融合,依托庄稼医院为农户提供测土配方施肥、病虫害防治、农技培训等专业化服务,推广科学种植技术。针对规模种植户推出“一对一”定制服务,提供农资直供、技术指导、农机作业等全程托管服务。开展“绿色农资”行动,推广复合肥、有机肥等优质产品,推动化肥、农药减量增效。