年初以来，湖南省供销合作总社党组在省委省政府的坚强领导下，坚持靠前指挥、稳打稳扎，出方案、提举措、抓调度，着力锻长板补短板、联农带农助农增收，切实当好“组织者”，更成为“保障者”和“推动者”，着力在强化顶层保障、深化数字赋能、构建长效机制三个方面发力，把流动供销为民服务做得更实、更细，做到群众心坎上。目前全省各地拟新建1620个流动供销服务网点，其中固定服务网点1366个，流动服务网点254个，已建成达标网点553个。

强化“硬保障”：从“单打独斗”转向“部门协同”

一是争取财政与金融“双支撑”。目前市县两级争取了1133.4万元，但还有个别市州缺乏资金支持。省社在继续争取省财政厅支持的同时，将从社有资本收益中安排资金，通过省供销集团的业务联结，对完成任务好且无资金支持的县区给予一定补助。同时，推动已签署战略合作协议的金融机构，因地制宜设计推出“供销贷”等专属产品。如娄底市正与农业银行对接开发“农资分期供销贷”，为参与流动供销的市场主体提供低息贷款，缓解运营主体流动资金难题。

二是解决“路权”与通行便利问题。针对部分市州流动服务车在乡村通行中面临的交通执法困扰，省社主动协调省交警总队等部门，正在争取为统一标识的“流动供销服务车”开辟年检、备案绿色通道；同时指导市县供销社与本地城管部门沟通，明确车辆停靠收购山货的合法性与便利性。如湘潭市已完成35台流动供销服务车标准化改造，开通运营线路40条，为全省提供了可复制的“标准化车辆+备案通行”经验。洪江市托口镇杨柳村地处偏远，村民出行依赖渡船，流动服务车有效解决了“最后一公里”难题，进一步印证了打通“路权”堵点的紧迫性。

三是推动服务网点实现多元融合。鼓励各地将流动供销服务网点嵌入村级党群服务中心，实现服务阵地共建、功能共享。如桂阳县将流动供销网点与党群服务中心深度融合，村干部兼任供销专员，每周固定“服务日”，推行“50元以内易货、超额灵活兑付”机制，累计帮销超76万元。冷水江市在流动供销网点叠加小额存取款、快递收发等便民服务，形成“供销+金融+物流”一站式窗口。

打造“强中枢”：从“人海战术”转向“数智治理”

一是打造省级数字平台。省供销集团正在优化提升“巧供网”功能，拟建成集“车辆监控、需求采集、订单管理、数据统计”于一体的数字化平台。目前已在20个固定服务点安装监控设备，12台流动供销服务车安装视频及北斗定位设备，可实时查看车辆轨迹和服务场景。我们将加快全省系统调试进度，推广“省级平台+地方特色应用”模式，实现统一调度、统一管理，确保服务路线、频次等数据真实可靠。

二是督促落实统一规范。省社已出台流动供销服务民生实事工作方案，统一设计制作了固定服务点的标牌。省社工作专班深入一线走访，督导各地统一车身标识、公示服务内容。如靖州县推行“固定网点+流动网点”双轨并行，固定网点悬挂统一标识，流动车辆延伸末梢；衡东县冲排村“小黄车”车身标识清晰、服务内容明示，让老百姓一看就知道是“正规军”，增强信任感。

三是逐步提升基层服务。针对农村老年人居多、智能设备使用困难的实际，鼓励各地结合实际、提升服务能力。郴州市创新设计了“流动供销便民服务小程序”，采用大字体、简操作的适老化设计，覆盖农产品销售、农资供应、再生资源回收等全场景，开发“一键呼叫”“语音下单”等适老化功能模块。同时，加强基层供销专员和乡土主播培训，湘潭市启动“湘村推荐官”培训计划，临武县联合传媒公司培育90后直播团队，实现“数智平台+本土人才”双轮驱动，让数字治理真正落地生根。

构建“长链条”：从“简单买卖”转向“产业闭环”

一是培育“供销主播”，打造“移动直播间”矩阵。让乡镇、村级服务点和流动服务车成为“直播发货点”“移动收购站”。临武县创新推行“移动直播间+农户”模式，联合直播团队每周定点进村，已实现全县乡镇全覆盖，累计直播100余场，销售额突破400万元，带动近200户农户稳定增收。

二是拓展“湘供优环”，抢占“绿色回收”新赛道。省社积极协调发改委、商务厅等，争取废旧农膜、农药包装物回收的专项补贴政策，推动“两网融合”，让“收破烂”变成“收资源”。鼓励各地利用流动服务车“送货下乡、收废回城”的双向流通优势，解决基层再生资源回收难问题。双峰县建成绿色分拣中心，年回收能力1万吨，减碳2.2万吨；慈利县建成四级回收体系，城乡覆盖率达90%，一季度回收再生资源1736吨。

三是创新产销模式，拓展产业闭环新场景。永顺县在吉首北团结互通服务区设立“流动供销特色馆”，通过“流动收购+集中分拣+固定展销”三步闭环，带动8个乡镇800余户农户实现农产品销售额超500万元。湘潭市泉塘子村网点搭建“村级前置仓—集采集配中心—食堂门店”闭环链，累计收购本地农产品40余吨，综合附加值提升20%以上。这些模式打通了“田间—流动车—餐桌”的链条供应，让农民获得更多溢价。

完善“指挥棒”：从“定性评价”转向“量化评价”

一是建立通报机制。省社按月对各市州的建设进度（达标网点数、车辆数、服务场次、助销金额、回收量等）进行内部通报，对进度滞后的地区加强指导，对成效好的地区给予表扬和经验推广。各市州也建立和完善督导调度机制，张家界市召开流动供销工作现场推进会，组织实地考察与座谈交流；湘潭市出台《流动供销服务管理办法（试行）》，为高效管理提供了制度保障。

二是强化系统部署。确定了提升农资供应进村入户率、农产品上行销售率、再生资源回收率、群众满意度和弥补市场服务空白、弥补社会治理短板的“三率一度两弥补”工作目标。5月份将组织各市州、县市区供销合作社开展交叉调研观摩，分片区组织市州社座谈交流，取长补短，让“流动供销”真正惠及三农。

三是完善评价机制。将群众口碑作为检验工作成效的重要标尺，通过随机走访、电话回访、设立意见箱等方式收集服务对象评价。衡东县冲排村低保户“一袋食盐”的电话配送，洪江市杨柳村留守老人“我出不了门，你们就送上门”的真情反馈，生动体现了流动供销的民生温度。把群众的“点赞量”转化为工作的“指挥棒”，推动流动供销从“完成任务”向“赢得民心”深化。

全省供销合作社系统在优化服务机制方面持续发力，通过串联相关板块、拓展业务领域、重塑供销系统业务生态，推动流动供销便民服务高质量发展，将供销合作社真正打造成为服务农民生产生活的生力军和综合平台。

责任编辑： 周钰