2025年上半年，新疆维吾尔自治区供销合作社系统企业财务状况进一步优化，风险管控能力有效提升，展现出较强发展韧性与改革成效。然而，主营业务收缩、收入结构单一、新兴动能培育不足等问题亦同步凸显，对实现高质量发展目标构成挑战。现从财务指标视角进行分析并提出建议。

稳中有进显韧性，深层次挑战亟待破解

营业收入呈现收缩态势，结构性矛盾突出。2025年上半年，全区系统营业总收入同比减少5.47亿元，降幅5.74%。这反映出在复杂严峻的外部环境下，系统企业在市场开拓与维持传统主业可持续增长方面面临巨大压力。农资、农副产品、日用消费品、再生资源等“六大网络”板块收入均呈现下滑态势。分层级来看，区社直属企业和地州市级社有企业营业收入同比下降9.08%、28.00%，下行压力超过系统平均水平。反观县级社有企业及基层社表现突出，营业收入分别逆势增长8.83%和20.46%，充分印证了贴近市场、服务终端的独特优势，为新疆区社系统深化改革实践提供了有益启示。

成本管控成效显著，盈利基础薄弱。2025年上半年，全区系统汇总利润同比增加841万元，增幅8.9%。需要关注的是，利润增长主要源于成本费用的有效压降，并非由内生性收入增长驱动。从行业贡献看，农资企业利润增幅22.6%，占系统总利润比重高达51%，其核心地位虽无可置疑，但这也揭示了系统整体盈利存在对单一传统行业的高度依赖。再生资源板块盈利状况初现改善迹象，尽管收入大幅下滑，但利润总额大幅增长，主要源于降本增效等短期结构性优化，而非业务基本面的实质性好转。层级盈利格局出现逆转，区社直属企业实现扭亏为盈，表明改革举措初显成效。然而，地州市级社有企业、县级社有企业、基层社利润则普遍下滑，反映出不同层级社有企业在风险抵御能力上存在差异。

降杠杆控风险成效显著，发展可持续性面临考验。系统财务健康情况得到改善，主要得益于结构性调整与风险管控的持续强化。资产质量持续优化，资产负债率同比大幅下降9.9个百分点。资产流动性有效提升，应收款项余额、存货余额均大幅下降，“两金”占比同比下降13个百分点，显著减轻了资金占用压力与潜在坏账风险。费用控制成果斐然，“三项费用率”降至6.65%，下降2.51个百分点，其中受益于融资成本下行，财务费用下降15%。所有者权益显著增强，此项增长既源于经营扭亏增盈贡献，亦得益于自治区财政资本金的注入支持。

上述优化成果主要依赖于成本费用的刚性压缩，本质上是风险管控策略的成功实践。然而，驱动长期盈利增长的内生动力——主营业务收入的增长尚未恢复。这种依靠“减量”换取“提质”的模式虽在短期内有效改善了财务指标，但其可持续性存在客观约束。

结构性问题是制约系统高质量发展的核心瓶颈

营收结构与盈利来源单一，系统性风险增加。主营业务收入收缩是系统收入下滑的根本原因，“六大网络”营收普遍下降且占据系统营收主导地位，该现象警示传统主业增长模式正面临市场挑战。系统盈利对农资板块依赖度过高，该板块利润占系统51%，其利润增长构成了系统整体利润增长的最主要支撑。这种盈利格局存在显著系统性风险隐患，一旦农资市场受价格、需求、政策或自然灾害等周期性波动或突发事件冲击，将直接导致系统整体盈利能力的严重不稳定；其他主营业务（如棉麻、农副产品、消费品等）支撑作用趋于弱化，未能形成有力的盈利补充点或有效的风险对冲机制。

再生资源业务受挫，导致收入下滑。受制于钢材市场持续低迷导致废钢价格低位运行，叠加新疆再生资源集团成品业务显著下滑影响，再生资源行业收入同比跌幅高达45%。该数据表明再生资源业务对外部大宗商品市场波动的高度依赖性与极端脆弱性，其抵御外部风险冲击的能力明显不足。

传统动能占比过高与新兴动能培育乏力矛盾显现。“三新”（新产业、新业态、新模式）经济进展相对缓慢，电子商务、农业生产托管、新商业模式等业务收入，占系统总收入比重不足5%，而传统主业占比接近80%。这种落差说明系统在动能转换过程中存在严重的路径依赖惯性。

层级发展失衡显著，改革红利释放尚不均衡。区级企业盈利改善与地州市级企业营收利润“双降”形成对比，而县级和基层社的增长亮点与系统整体下滑态势并存。深化改革的成效在不同层级呈现分化格局，地州市级社有企业可能面临更为严峻的资源约束、市场压力或机制僵化问题。

聚焦主责主业，培育新质动能的工作建议

深化综合改革攻坚战，做强核心主业，创新体制机制，优化布局结构。强化主业战略重组与核心能力建设，加速落实《供销合作社社有企业改革深化提升与高质量发展行动方案》，重点遴选培育一批在农资农服、棉花粮油流通、再生资源循环利用等关键涉农领域的骨干企业，强化其在保障物资供应、稳定市场运行、服务农业现代化中的核心支柱作用，明确战略核心定位。纵深推进“三项制度”改革，全面建立市场化选人用人机制与差异化薪酬考核体系，破除身份障碍，有效激发内生发展动力与核心人才队伍活力。深化资本与业务协同机制，加快破除层级与区域壁垒，支持跨层级股权合作；大力鼓励系统企业在农产品流通、资源回收网络建设等领域开展跨区域战略协作，凝聚发展合力。

突破再生资源发展瓶颈，构建循环经济闭环体系，提升抗风险韧性与价值创造能力。重构高效韧性回收网络，紧抓县域商业体系建设契机，科学统筹布局“县级分拣中心—乡镇中转站—村级回收点”三级回收体系。强化该网络与基层社网点融合，发挥基层社贴近终端优势。探索创新合作经营模式，积极整合社会回收力量，建立稳定可靠的再生资源来源渠道。提升后端精深加工与高值化利用水平，重点聚焦报废汽车、农机拆解、动力电池回收、废金属高值化深加工、废塑料规模化利用等高附加值领域。支持龙头企业引进先进技术装备，着力提升自动化水平与加工深度，延伸产业链条。

巩固传统优势业务基本盘，统筹稳增长与风险对冲。首先，强化农资保供稳价主渠道作用。确保关键农时节点重要农资供应充足、质量可靠、价格基本稳定。加快发展农业社会化服务，加快推进从单纯“销售产品”向提供“综合服务”转型，着力拓展测土配方施肥、病虫害统防统治、田间托管管理等专业化服务，有效提升盈利韧性与客户黏性。其次，全面激活农产品流通网络效能。借势外部网络资源，最大限度利用援疆机制与全国供销合作社系统渠道资源优势。在重点对口援疆省市设立新疆农产品前置仓、城市配送中心及零售端销售专区/专柜，实现产品低成本高效率进入市场。最后，创新优化流通模式。整合优化系统内外冷链物流资源，积极发展店仓一体化、“农产品预售+集中采购+集约配送”等模式。深化与交通运输、邮政、快递等物流末端站点融合共享，系统性解决农产品进城“最后一公里”和出疆“最初一公里”瓶颈问题。

强化经济运行精准调度与风险动态管控。完善精细化监测预警体系，加强对农资、棉花、大宗农产品、日用消费品等重点业务板块运行情况的实时监测与数据深度分析，着力提升对市场变化苗头性、倾向性问题的前瞻性研判能力。建立健全风险联防联控机制，高度关注并动态应对营收持续下滑、对农资过度依赖、再生资源市场波动加剧、部分层级经营困难加剧等重大风险点。系统内需建立信息共享平台、应对协调联动机制，并制定切实可行的应急预案。优化财务管控策略，在维持稳健资产负债水平与良好现金流状况基础上，审慎探索适度、可控的财务杠杆资源支持，避免因财务政策过于保守而制约创新发展。

责任编辑： 周钰