近年来，甘肃省岷县供销合作社系统始终坚守“为农、务农、姓农”根本宗旨，通过体制重塑、资源重组、服务重构，成功探索出“机制一体化聚合力、资源一体化强赋能、服务一体化提效能”的山区县域供销改革新路径，构建形成“县级统筹、上下贯通、资源聚合、服务下沉”的一体化发展新格局，推动基层经营服务网络由“弱、散、闲”转型升级为“强、聚、活”的高质量发展新阶段，为当地现代农业提质增效、乡村全面振兴注入供销新动能。

破壁垒 统资源 强队伍

筑牢一体化发展根基

为从根源上破解基层发展堵点难点，岷县供销合作社系统坚持体制机制创新破局开路，坚决打破县乡层级、业务、资源壁垒，健全完善双线运行、项目统建、人才统育、资产统管的闭环工作体系。

在夯实基层发展基础上，全县系统抢抓全国县域流通服务体系强县培育政策机遇，整合省级改革专项资金、东西部协作帮扶资金及自筹资金，系统推进基层流通网点标准化提质升级。其中，2022年在麻子川镇建成标准化农资储备库房及农民培训中心；2023年打造十里镇县域流通网络试点项目，健全仓储、业务及便民服务设施；2026年推进梅川、闾井、清水三乡镇现代农事综合服务中心项目建设，全面提升了基层社物资储备、应急保障和综合承载能力。同时，为加强人才队伍建设，全县系统通过公开竞聘、择优遴选、专项实训等方式，常态化充实基层一线力量、优化队伍结构，近10年，面向高校引进人才、吸纳大学生进入基层供销企业，累计招录41人。此外，县社依托县级供销资产运营平台，对全县社有资产、项目资金、业务资源、品牌建设、服务标准实行统一管控、统一推进、统一规范管理模式，构建起“县级统筹赋能、基层落地落实、上下联动协同、全域融合发展”运行体系，有效推动优质资源、重点项目、优质服务精准下沉赋能基层。截至目前，累计盘活闲置资产10余处，整合经营服务资源30余项，全域经营效益大幅跃升，年均营业总收入超过10亿元。

强服务 促增收 树标杆

健全一体化生产体系

结合全县中药材、粮油、饲草等特色主导产业发展布局，县社持续健全全覆盖、专业化、全链条农业社会化服务体系，全方位护航农业稳产增收、产业提质增效。

围绕现代农业发展，县社积极完善县乡村三级农事服务网络，创新构建“供销合作社+农技、农机、农经、金融+村级服务社、合作社”（1+4+N）农业社会化综合服务模式，常态化开展“保姆式”全托管、“菜单式”半托管服务，实现耕、种、防、收全链条农事服务全覆盖。立足岷县山地农业实际，全县系统创新推行低空飞防、测土配方施肥、机械化作业、病虫害统防统治等精细化服务。近两年完成农业社会化服务作业面积4万余亩，服务覆盖5个乡镇。同时，为规范农资供给，全县系统严格落实农资统一购进、统一配送、统一标识、统一价格的经营模式，依托县级平台统筹货源调配、质量监管、价格管控，坚决扛起全县农资保供稳价主渠道职责。在麻子川镇、蒲麻镇高标准建成规范化农资超市，常态化储备优质种子、化肥、农药等农用物资，年均保障农资供应1万余吨，“一站式”提供农资采购、农技咨询、农事指导等服务，畅通乡镇农资保供“最后一公里”。此外，县社还择优遴选优质社属企业、基层社，承接中央财政农业社会化服务项目，精准划定服务区域、细化服务清单、压实服务责任。严格落实小农户优先覆盖政策，规范作业台账、严把服务标准、健全核验机制，全面推行“先服务、后补助”惠民模式，确保财政惠农红利直达农户。目前已累计开展农业社会化服务2.4万亩，示范带动农事服务实现标准化升级。

建体系 优服务 惠民生

织密一体化流通网络

为进一步完善流通体系建设，县社深入实施“县域流通服务网络建设提升行动”，坚持生产服务、流通服务、便民服务一体提质，构建“县域有枢纽、乡镇有支点、村级有末梢”的三级供销流通服务新格局。

在县域，县社在持续优化岷县商贸城运营，完善配套设施、规范经营秩序、丰富业态品类的基础上，高效承接农特产品集散外销、日用消费品保供、城乡商贸对接、产销精准匹配等核心功能，打造“岷品堂”特色商标，带动1500余户群众参与特色产业发展。为夯实乡镇支点，县社以县城为中心，建成南川、西川、北路、东部等四大片区标准化农资仓储配送站点，实现农资全域配送全覆盖，县域农资市场供应占比55%以上。同时，布局建设农产品专业市场、9个标准化乡镇生活超市及多处综合惠农服务中心，统一经营标准、统一商品品类、统一服务规范，常态化保障日用消费品供应、提供便民咨询服务，全方位满足农民群众生产生活消费需求。此外，全县系统深化“党建带社建、村社共建”，推动服务资源、服务职能、服务力量全面向村组下沉、向农户延伸，规范运营村级综合服务社21个，实现重点行政村便民服务全覆盖。持续丰富乡村服务场景，常态化开展日用品零售、政务代办、快递代收等“一站式”便民服务，年均服务群众超10万人次。