供销合作社作为农产品销售大平台，“十四五”期间，全系统着力建设农产品销售网络，培育壮大农产品骨干批发市场、完善销售终端、创新销售模式，加快发展农产品网上销售，广泛开展“供销集市”活动，积极推广“供销集配”业务。农产品销售已成为全系统最大业务板块。总社连续5年举办脱贫地区农副产品产销对接活动。截至目前，“832平台”已完结成交额超645亿元。2025年，总社制定印发《供销合作社农产品现代流通服务网络建设高质量发展行动方案》，推动全系统积极融入全国统一大市场建设，在推进城乡融合发展、加快农业农村现代化中发挥积极作用。

“十五五”期间，总社以规划为引领，强化系统联动、同向发力，共促各项任务落地见效。农产品流通方面，充分发挥供销合作社经营服务网络和组织体系优势，持续推进供销合作社农产品现代流通服务网络品质化提升工程，强化联农带农惠农机制，进一步提高农产品现代流通水平，更好服务城乡居民消费新需求，重点推进以下五方面工作：

一是强化农产品批发市场枢纽作用。协调推进系统产地、销地、集散地农产品批发市场建设和升级改造，完善物流分拨、冷链储运、电子结算、检验检测、信息服务等功能，因地制宜推动市场由场地租赁向综合服务转型升级，促进商流、物流、资金流、信息流充分整合，着力提高农产品集散能力和区域辐射带动力。

二是完善农产品销售网络终端建设。合理建设布局城市生鲜超市、社区菜店、农产品直销店等，引导基层社发展农产品购销网点，因地制宜开展“一店一策”改造，提升客流和场地利用率。建设改造信息实时化、可视化的“智慧农贸市场”“智慧菜市场”，升级交易支付、数据采集、检验检测、运营管理等设施设备，优化购物环境，丰富便民、惠民“一站式”服务业态。

三是增强农产品应急保供能力。有条件的供销合作社依托已有流通节点或设施，参与城郊大仓基地建设，打造区域应急保供中心仓，提升跨区域调运、跨季节调节农产品供应能力，服务政府部门重要物资储备、应急保障和市场调控。

四是大力拓展农产品销售渠道。组织动员全系统开展多种形式的农产品助销活动，共同打造以“助农增收、便民消费”为主题的“供销集市”助销品牌活动，年举办超10000场次，不断丰富城乡居民“菜篮子”“果盘子”。加快发展农产品电子商务，积极发展直播电商、短视频营销、即时零售、网订店取等新业态，培养“供销好主播”“土特产推荐官”等电商专业队伍，促进线上线下融合发展。积极打造跨区域产销协作联合体，鼓励城市销区供销合作社与优质农产品产区供销合作社共建跨区域产销协作机制，更好发挥全国供销合作社农产品销售平台作用。

五是提高农产品质量安全管理水平。推动社有企业加强农产品质量追溯，坚决防范不合格农产品、假冒伪劣食品通过供销合作社经营服务网络流入市场。

“十四五”期间，总社编制印发公共型农产品冷链物流发展专项规划，组织全系统实施农产品冷链物流体系建设工程（“612工程”），为小农户、农民合作社等各类经营主体提供冷链物流综合服务，提高产地商品化处理和错峰销售能力。截至2025年底，全系统累计建成各类县域产地、枢纽基地、城市销地等农产品冷链物流中心1086个，参与建设国家骨干冷链物流基地7个，全系统冷库总库容超1300万吨。

“十五五”期间，总社将深化供销合作社公共型农产品冷链物流体系建设工程，打造“612工程”升级版，着力完善服务链功能，促进冷链物流设施运营与农产品流通业务协同发展，重点从以下两方面发力：

一是加快构建冷链物流社会化服务网络。发挥合作经济组织优势，推广以龙头企业为依托的产地冷链物流综合服务中心带动田头保鲜仓的“1+N”联动模式；产端叠加供销合作社农业社会化服务，销端对接农产品销售网，为小农户、家庭农场、农民合作社等经营主体提供全面、优质的冷链社会化服务。完善农产品冷链物流枢纽基地商品冷储、流通加工、供应链服务等功能。在城市销地，打造具备冷藏冷冻、半成品加工、分拨调配、冷链配送等功能的农产品冷链物流中心，规范建设中央厨房，加强与食材供应链企业对接合作，为商场超市、电商平台、酒店餐饮、单位食堂等提供农产品集中采购、流通加工、多温共配等服务，有效提高冷链物流设施增值服务能力。

二是提升农产品冷链物流数字化水平。积极运用大数据、物联网、云计算、人工智能等新技术，以提高冷链物流运行组织效率为目标，加快构建全国性、区域性冷链物流公共服务信息平台，推进系统农产品冷链物流“组网行动”，实现设施分布、市场供需有效衔接，仓储货物、运力资源合理匹配，促进系统冷链物流数据交换和信息共享共用。支持农产品经营企业推动冷链设施装备和货物数据化、信息化、可视化，积极应用节能环保技术，打造农产品绿色供应链，促进企业降本增效。

总社认真贯彻落实党中央、国务院关于扩内需、促消费的战略部署，发挥供销合作社系统沟通城乡、联结产销的作用，组织开展供销合作社县域流通服务网络建设提升行动，完善农产品上行、工业品下行双向流通功能，积极融入国家县域商业网络体系建设。截至2025年底，全系统发展县及县以下经营服务网点70多万个、县级物流配送中心超4000个。“十四五”期间，供销合作社系统县及县以下销售额占全系统销售总额的比重超过八成。

“十五五”期间，总社将积极参与国家激发下沉市场活力活跃县域消费工作，推动建设供销合作社优质消费品供应链体系，聚焦增强系统县域优质消费品供给功能，整合资源，协同创新，因地制宜，围绕夯实供应链基础、壮大供应链主体、整合供应链资源、提升供应链数智化绿色化水平、强化供应链管理等重点任务，提升流通服务品质化、便利化水平。重点从以下四个方面发力：

一是增强县域优质消费品供给功能。总社制定印发《供销合作社优质消费品供应链体系建设工作方案》，推动系统商贸流通龙头企业下沉县域市场，完善县域集采集配中心、智能立体仓等仓储物流功能，带动商场超市、实体门店等网点改造升级，因地制宜拓展餐饮娱乐、快递收发、亲子体验、教育培训、银发健康、家电维修等便民生活服务，促进县域流通服务品质化、便利化。依托全国供销合作社消费品采购平台和各类区域平台，持续开展消费品联采分销业务，扩大优质商品和服务供给。全系统培育一批供销合作社消费品自有品牌，发展一批获得有关政府部门支持的具备平时服务、急时应急功能的生活必需品保供主体。

二是优化销售网络终端建设。合理建设布局城市生鲜超市、社区菜店、农产品直销店等，引导基层社发展农产品购销网点。建设改造信息实时化、可视化的“智慧农贸市场”“智慧菜市场”，丰富便民、惠民“一站式”服务业态。在革命老区、民族地区、边疆地区、欠发达地区和市场规模较小的地区，因地制宜开展“流动供销”，提供日用消费品销售、农资供应、农产品购销等综合服务。依托基层供销合作社，加强与村“两委”合作，围绕农村地区消费结构新趋势、新需求，积极创新模式，提供更有针对性的定制服务。

三是大力开展县乡村共同配送。健全县乡村三级物流配送体系，加强与邮政、快递、物流等主体的市场化合作，发展电商快递与农产品、日用消费品统仓共配的“供销集配”模式，助力畅通消费品下乡“最后一公里”。

四是发展联采分销与平台赋能。持续发挥全国供销合作社消费品采购平台和各类区域平台作用，探索建立消费品供应链信息系统，统筹集合、有效对接成员企业需求；加强与优质生产商、供应商对接合作，协同开展消费品跨区域联合采购与分销业务，为下游中小企业赋能，促进企业降本增效、市场共拓，丰富农村市场优质商品供给。