近年来，面对农村劳动力外流、耕地地块碎片化、农业生产成本高、小农户田间管护能力不足等普遍性难题，遂宁市蓬溪县供销社系统坚持以农户需求为导向，面向小农户、种植大户、家庭农场推出订单式土地托管服务。县社聚焦供销总社、省社文件要求，牢记为农服务根本宗旨，立足保障粮食安全、推进乡村振兴大局，坚持以打造“良种育繁推+田间技管服+仓储收藏售+加工精新高”为一体的农业全产业链服务体系为目标导向，整合社有企业、基层社、村集体经济组织、农民专合社等各类涉农资源，抓实耕、种、管、收、烘、储等农业生产全环节，以农机“破局”、农服“破圈”，“四强四新四着力”叠加共推现代农业高质量发展。

聚焦主业 “四强”齐驱为农服务

2023年以来，蓬溪县供销社始终坚守服务“三农”的初心使命，聚焦小农户和农业生产关键环节，积极探索农业社会化服务新路径，高质量完成试点任务2.35万亩，为保障粮食安全、促进现代农业发展注入了强劲动力。

“加强”服务组织，项目常态长效监管。一是健全工作机制。蓬溪县委、县政府高度重视农业社会化服务工作，成立项目专项领导小组，由县政府分管县领导牵头负责、部门负责人具体负责，制定细化实施方案，先后组织召开专题会议、业务培训会10余次，项目实施过程中，县供销社、县农业农村局、县财政局紧密配合，共同抓好作业标准制定、技术指导、监督服务等工作，确保项目有序推进。二是规范项目实施。在组织阶段，按照供销合作社控股50%以上、服务能力较强、运营管理规范、群众认可度高的标准，建立试点服务主体名录库，从库中择优筛选试点项目承接主体，在县政府网站向社会进行公开公示。县社联合乡镇政府指导服务主体与服务对象签订服务合同，明确服务地块、服务内容、服务标准、服务价格、作业时间。在实施阶段，服务主体统一建立托管服务工作台账，按照合同要求提供相关服务。作业完成后，服务对象对作业确认单进行签字确认。县社对服务全程实施“三个一”管理，即对服务的每一个农户、托管的每一块土地、作业的每一个环节全部登记在册，纳入“三务”公开内容，进行公开公示，自觉接受党员群众监督。在验收阶段，制定项目验收方案和绩效评价指标，各镇、村和服务主体进行初步考核，县社全程跟踪做好服务指导和工作推动并会同财政局、农业农村局对项目进行验收，严把质量关。三是抓实常态管服。县社创新合作模式，通过“供销合作社＋村集体经济组织＋农户”深度融合，将村委会拓展为农资供应代办点，优先聘请村组干部为田间管理员，搭建起村组与服务主体的“信息桥梁”。利用农闲时期，邀请县农技中心专家，为田间管理员和农机操作手开展专题辅导培训10余场，定制“供销服务红马甲”担当“流动宣传员”，在田间地头开展政策宣讲110场次，为农业社会化服务推广注入新活力。

“建强”服务体系，夯实为农兴农底座。一是发展供销系统的服务主体。按照供销合作社掌控力强、托管服务质量优、辐射带动效果好的标准，争取托管土地、资金补助等支持，培育县社全资企业1家、具备开展农业社会化服务的基层社8个，参与试点任务的服务主体9个。二是建设功能完备的服务平台。累计争取各类扶持资金619万元建设综合性为农服务中心4处，组建县级飞防服务队5个、农机服务队8个，配备农资储备、农机存放、粮食存储等库房和大中型机械273台、植保无人机23台，耕、种、防、收等机械利用率和作业能力进一步提高。三是完善村社共建的服务站点。大力实施“千县千社质量提升”行动，发挥基层社“扎根农村、服务农民”的前沿阵地作用，在全县镇、村一级完善农业社会化服务站点8个，组织集中各村的服务需求，统一开展规模化服务，形成了“县有社企、镇有中心、村有网点”的三级农业社会化服务网络。

“做强”服务质效，助力现代农业发展。一是服务能力大幅提升。通过省、市社试点工作加持，供销合作社农业生产服务能力、优势得到进一步显现。2023—2025年以来，共争取并实施农业社会化服务总面积23500亩、资金227万元（其中：2023年实施3700亩37万元、2024年实施8800亩80万元、2025年实施11000亩110万元）。截至2025年12月30日止，完成试点面积23500亩，占任务数100%。二是服务成效逐步呈现。坚持以打造“良种育繁推+田间技管服+仓储收藏售+加工精新高”为一体的农业全产业链服务体系为目标导向，在高升、文井等地建立良种“育繁推一体化”示范基地，亩均节支54元、增收120元，农户种植积极性大幅提升。三是利益联结更加紧密。试点项目资金中100%以降低服务费方式直接惠及小农户，提高广大农户参与农服项目工作的积极性，稳定托管服务关系，供销合作社托管服务覆盖8个乡镇27个行政村，服务农户9225户，通过农资销售、农机作业、配套服务等促进农民就业1880人次。

“增强”服务速度，对标收官目标任务。一是全心争取。在省、市社的高位关心支持下，2026年度农业社会化服务工作，蓬溪县社争取到年度农业社会化服务项目任务20000亩，较上年度同比增长45%。二是全力推进。根据省社《关于做好2026年中央财政资金支持供销合作社开展农业社会化服务项目实施工作的通知》要求，县社结合实际“三上三下”修改完善项目实施方案，2026年10月10日县政府常务会审议通过。三是全面完成。截至目前，已完成实施主体遴选，正加紧指导服务主体开展小春油菜、小麦播栽，已完成实施面积7400亩，占年度任务的37%，当前正全速发力确保在11月下旬全面完成宝梵、常乐、群利等6个乡镇项目实施任务，12月底前全面完成项目验收及资金拨付相关工作。

聚焦主责 “四新”拓展引领赋能

县社坚守“发展经济、保障供给”更好服务“三农”的职责使命，结合农业社会化服务工作开展，紧扣为农服务主责引领推、做增量、抓拓展，持续完善县域供销服务体系建设。一是党建创新引领。县社党组紧扣“精致县城·蓬勃蓬溪”发展主题，创新打造蓬溪供销“13451”“七个强化”机关党建文化，开发设计供销萌宝、冰箱贴、书签等文创产品7个，包装供销涉农服务向上争取拟建项目6类10个。二是服务创新赋能。管理运营“老邻居”商超2家，9月新增开业1家，社有企业穗香商贸公司完成升规入统1466万元，开设线上抖音、淘宝“蓬溪菌菇”供销甄选店2个，中秋国庆开展“供销+文旅+商务”农产品线上线下大型展销活动2场次，拉动消费增长15%。三是市县创新联动。在市社大力支持和关心指导下，聚焦主责主业，以展示供销形象、推介为农服务、助力产销对接为重要抓手，积极争取市县合作平台资源，联动做大办强社有企业，10月中旬成功对接争取市社“遂心乡宴”乡厨公司在蓬开设分公司，农服农品从田间地头可直达餐桌。四是品牌创新打造。坚持把经验总结和宣传推广双向齐驱，持续讲好新时代供销故事、传承扁担背篓精神，30余篇工作动态被中省市县主流媒体刊载推广，蓬溪供销社会知晓度、影响力进一步提升，为供销综合改革和服务乡村振兴营造了良好舆论氛围。

聚焦主体 “四力”破题激发活力

2026年蓬溪县社将聚焦小农户、大户主体和农业生产关键环节，整合资源、扬长避短、优化服务，积极探索农业社会化服务新路径、新模式、新机制，不断激发内生动力和发展活力，力争走出一条“农民增收、农业增效、农村增彩”之路。一是着力争取项目支持，完善服务功能。对标总社、省社“十五五”规划18个方面重点任务，聚焦“116工程”“815工程”，建立提升农业综合生产能力、再生资源回收利用等重点项目库，抓实为农服务项目包装、可研、立项，全力向上争取项目赋能。二是着力推广农机服务，扩大覆盖范围。全面组织27个基层社积极对接乡镇、村集体，推广托管式、订单式、菜单式农业社会化服务，整合第一、第二2个农事服务中心300台套机械设备，拓宽运营渠道，推动向更多村组、更多小农户延伸，争取得到上级更多更大的政策资金支持。三是着力强化队伍建设，提升服务水平。依托蓬溪县“新农人”联盟体1000名人才库，发展新社员新团体，加强基层社专合社及社有企业农机操作手、种养大户、农业技术从业人员的农业社会化服务综合性技能培训，构建起“新农人+致富人+带头人”全链条成长体系和人才储备体系。四是着力加强沟通协调，强化服务保障。紧盯目标任务、倒排工期，督促服务主体抢抓农时加快作业，主动加强与农业农村局、财政局等部门的对接协调，畅通审核拨付流程，保障200万项目资金及时足额拨付，确保按期保质完成年度服务目标任务。