宜宾市屏山县茶园总面积21.5万亩，有机茶9785亩，全国绿色食品原料基地12.05万亩，传统以“屏山炒青”为主，年产绿茶干茶2.88万吨，长期存在产品结构单一、产能结构性过剩问题。按照县委、县政府统筹部署，县供销合作社立足为农服务主责主业，充分发挥供销系统联结企业、村集体、农民专业合作社、广大茶农的组织优势，把发展抹茶产业作为深化供销综合改革、拓展为农服务领域、带动群众增收致富的重要抓手，构建“企业+村集体经济组织+专合社+茶农”多元合作模式，协同各相关部门力量推动传统茶产业向抹茶赛道转型，实现基地提质、企业增效、茶农增收。

聚力引育市场主体，破解产业转型经营难题

坚持政府引导、市场主导，把培育壮大经营主体作为抹茶产业转型突破口，依托茶产业专班统筹职能，发挥供销牵线搭桥优势，着力解决“谁来经营”现实问题。精准招引外部龙头，推动抹茶头部企业湖北半兵卫茶业落地实施500吨碾茶加工项目，计划总投资1.2亿元，建设5000亩生态抹茶基地、6条抹茶生产线，预计年产值1亿元，带动就业200余人。大力扶持本土主体，指导宜宾满园春色有限公司申报省级农产品加工项目，争取省级项目资金1200万元，新建成13条碾茶生产线，产能提升至1500吨。

充分调动基层社、供销领办专合社力量，推动企业联合县属国有平台、村集体经济、种植大户共建抹茶原料基地。截至2025年底，全县抹茶茶园面积12500亩，碾茶生产线17条，年产碾茶500吨，产值7500万元，茶园亩均增收1200元；预计2026年碾茶产量达到2000吨，销售收入突破3亿元，茶园亩均增收1500元，惠及茶农2400余户。

抓实专班统筹推进，推动政府市场同向发力

立足茶产业发展专班牵头职责，统筹用好有为政府与有效市场双重力量，抓好产业顶层设计和资源要素整合。联合县农业农村、市场监管、经合外事等成员单位，编制《屏山县茶产业高质量发展实施方案（2025－2027）》《屏山县抹茶产业高质量发展实施方案（2025—2027）》，锚定“打造川南抹茶产业高地”目标，科学规划改造抹茶茶园35000亩，优化碾茶、抹茶加工产能布局。

发挥财政资金杠杆撬动作用，坚持“民营资本主体、财政资金辅助”，统筹专项扶持资金3000万元，撬动国有、民营资本1.1亿元，升级标准化车间、扩充碾茶加工产能；整合乡村振兴、园区建设等项目资金750万元，建设高标准抹茶基地1.25万亩，撬动茶农投入1250万元，切实降低农户改造投入成本，全县碾茶年加工能力达2000吨。

强化科技要素赋能，夯实产业发展技术支撑

聚焦茶农、专合社反映突出的种植管护技术短板，依托专班平台整合科技创新资源，推动技术资源下沉一线。联动中省市茶研院所、西南大学、四川农业大学，用好东西协作帮扶资源，完善“1圃4中心”茶产业创新平台，强化种质资源、研发转化、品质检测等科技供给。

依托供销社会化服务体系，构建统防统治工作体系，抹茶基地实现绿色防控全覆盖，防治服务面积4.5万亩；统一茶园管理标准，推广双层遮阴网抹茶专用栽培技术；协同经营主体引进智能化碾茶生产线13条，新增加工能力1500吨，以科技创新持续提升抹茶产业核心竞争力。

健全利益联结机制，保障茶农共享发展红利

把完善利益联结作为供销助农增收的关键，用好专班调度机制，压实各方主体责任，发挥专合社桥梁纽带作用，落实“订单+补贴”利益共享模式。落实保底收购机制，指导专合社做好衔接，督促企业执行“保底收购+随行就市”，明确20262027年春茶机采3.7元/斤、夏茶机采2元/斤收购保护价，根据市场行情动态调整，守住茶农收益底线。

落实社会化服务反哺，推动企业按春茶鲜叶0.5元/斤、夏茶0.2元/斤计提反哺资金，支持村集体、专合社开展茶园管护、病虫防治、技术指导、鲜叶采收等社会化服务。深化基地共建模式，协同企业半价供应遮阴网、开展技术培训、垫资供应肥药，减轻茶农生产负担。2025年满园春色公司支付鲜叶价款3000万元，基地亩均收入5000元以上，带动茶农年增收30%以上，切实让广大茶农共享产业发展成果。