今年,湖南省政府将“流动供销”便民服务纳入全省十大重点民生实事。这项2025年在全省启动部署的工作,与湖南农民哪些急难愁盼息息相关?为何能跻身重点民生实事?意义何在?
本报记者深入湖南各地,实地探访这项省级部署的落地成效与推广价值,以“三问”拆解“流动供销”的民生内核。
为什么要搞“流动供销”?
湖南山地丘陵广袤,武陵、罗霄等山区村落分散、交通闭塞,偏远山区、边际界区、交通盲区长期深陷流通困局:农资日用品进村难,农户购物跑腿远、花销大;优质山货出山难,客商不愿进山收货,农产品要么滞销烂市,要么低价贱卖,“买难、卖难、服务难”成为农户心头的揪心事,更是湖南乡村振兴亟待破解的民生痛点。
如今,1200余台流动服务车穿梭山野、3800余个乡村服务网点星罗棋布,覆盖598个乡镇4632个村社,这组硬核数据,勾勒出湖南“流动供销”的服务版图,也见证着山区农户的生活巨变。
海拔800多米的慈利县高峰村,菜农陈常勇曾守着优质白菜愁销路,如今“流动供销”冷链车直达地头,清晨采收、当日发车,依托县级智慧物流中心,7条固定专线与48辆服务车无缝衔接,商品流通效率提升300%,昔日“烂在地里”的遗憾,化作“直达城区”的喜悦。
在平江县加义镇,“乡镇天地”为农服务站成了村民的“致富驿站”,村民喻六英拎着新鲜红辣椒前来代销,该站点2025年带动800余户农户户均增收近千元,田间土产变身增收法宝。
返乡青年张晶创业遇挫后,搭上慈利县供销合作社“一村一品一主播”快车,享设备、培训、货源、发货全链条扶持,短短两月,订单从几十单涨至数千单,夫妻俩成了当地小有名气的“山货推介官”。目前,慈利县供销合作社孵化新农人主播超百人,2025年全县农产品上行交易额突破4000万元。
从冷链直采到便民代销,再到直播赋能,“流动供销”实打实打通产销双向通道,从根源化解农户急难愁盼。
“流动供销”只是“流动车辆”吗?
“流动供销”跻身湖南2026年十大民生实事,绝非偶然,既是顺应民声的务实之举,更是对标国家战略、重构乡村流通体系的关键举措。
从今年政府工作报告中可以看出,“十五五”规划聚焦现代化产业体系建设,着重强调流通提效与要素优化;2026年中央一号文件也明确提出,扩大乡村消费、完善县乡村流通基建,推动偏远地区商贸流通降本增效。
在此政策导向下,湖南“流动供销”绝非简单的“车辆换扁担”,而是以物流车为“动脉”、基层网点为“末梢”,在“三区”织密现代流通网络。昔日扁担背篓仅运物资,如今“流动供销”承载制度、平台与生态,是现代产业体系向乡村的深度延伸。
这项工作更是全省“一盘棋”统筹部署,2025年湖南省供销合作社、省农业农村厅等4部门联合发文,明确“三区”覆盖、“四化”推进、“三步走”战略,2025年试点先行、2026年纳入民生实事、2027年建成综合服务网,既是中华全国供销合作总社“千县千社”行动的湖南实践,也是“供销+邮政”融合、党建引领、“村社共建”的创新探索。
截至目前,湖南全省基层社达2733个,乡镇覆盖率93.5%;“供销+邮政”共建网点119个,服务网络持续织密。随着“湘供优供、产、销、环、服、治”六大板块协同推进,“流动供销”早已跳出单纯物资流通范畴,蝶变为整合资源、激活要素、赋能乡村的综合性服务平台。
“流动供销”是公益化还是市场化?
“流动供销”能成为重点民生实事,核心在于找准政府与市场的契合点,彰显独特民生补位价值。它精准切入市场不愿涉足、政府难以全包的乡村服务空白区,兼顾公益属性与市场逻辑,打通山区农户与大市场的流通断层,既守住民生保障底线,又遵循市场运作规律,走出可持续惠民之路。
市场化运作是长效发展的底气:“湘供优销”统筹利用专项资金,扶持电商直播、产地预冷等新业态;慈利县智慧物流中心统仓统配,大幅压缩流通成本;省供销合作社联动多部门、携手地方政府打造“湘供团餐”模式,全省签订3000余份赋能合同,在协作共赢中拓展服务空间。
民生底色则是初心所在:农资成本下降10%,减轻农户生产负担;助销农产品2600吨,带来实打实增收;新增就业岗位1400余个,带动5800余名农民就近就业创业。2026年湖南省政府工作报告点赞“流动供销”破解农户“买难卖难”难题,更是对这项惠民工程的充分肯定。
入选十大民生实事,既是认可更是鞭策,为“流动供销”发展指明方向。据悉,下一步,湖南省社将细化分类指导、强化考核激励,推广可持续运营模式;搭建全省统一智慧调度平台,以数字化赋能提效;做强“湘供优+”省级品牌,推动服务提质扩面、长效惠民。
车轮不息,惠民不止。“流动供销”扎根湖湘山野,破解乡村流通堵点、守护农户切身利益,未来将持续释放民生效能,助力乡村振兴提质增效,让农民生活更有奔头、乡村发展更有活力。